Kel adam, elindeki bombayla çantanın yerini öğrenmeye çalışırken karşısındakini öldürür. Tito adlı suç liderinin sakladığı bu çanta, şehirde çok değerli bir silahı barındırmaktadır. Ardından adam, polislerin dikkatini dağıtmak için hapisteki Cutter’ı dışarı çıkarır. Cutter sokaklarda peş peşe cinayet işlemeye başlar. Belediye başkanı, tehdit telefonunu alınca polisleri geri çekmez ve şehirdeki baskı artar. Bu sırada eski asker Kovboy, başkanın ofisine gelir. Başkan, ondan Tito’nun çantasını bulmasını ve Cutter’ı durdurmasını ister. Kovboy yeniden işe koyulur, şehirde av başlar.